波波醫生爭議持續延燒，不只衛福部15日宣布，暫緩海外醫學生赴偏鄉實習規定。連總統賴清德日前都表態，要加嚴學歷審查，提高國考門檻，每年國外回台實習名額就是50名，名額不會提高。但究竟波波醫生、波波牙醫是什麼？為何這些海外留學歸來的醫學生會引發大眾議論？
波波醫生是什麼？學歷國外拿執照在台考
「波波醫師」是指那些在波蘭就讀的台籍醫學生，這些人並未在台灣考取醫學系，轉而出國至波蘭等東歐國家取得學位，在未實習、未取得波蘭醫師執照的情況下，返台後憑學歷，直接報考國家醫師資格，通過國考就能擔任醫師。
簡單來說，就是學歷在國外拿，執照在台灣考。除了「波波」外，前往西班牙、捷克、匈牙利等國習醫歸國後，也分別有「西西」「捷捷」「匈匈」的暱稱。
圖／波蘭的波茲南醫科大學。取自PUMS官網
2001年，台灣《醫師法》修法通過，美國、加拿大、日本、歐洲、澳洲、紐西蘭、南非、新加坡、香港等九大地區或國家的西醫、牙醫、中醫畢業生，若要在台灣當醫師，無需參與通過率僅約6%的教育部學歷甄試，即能直接進入第一階段醫師國考。
急診科醫師「達特傑生DrJason」表示，當時法規會如此認定，是認為這九大地區或國家醫療更先進，醫師水準與整體醫療水準高於台灣。
但2004年，歐洲某些國家，如波蘭、捷克、斯洛伐克等東歐國加入歐盟後，順理成章納入台灣法規認定的九大地區中。於是，部分代辦業者嗅出「需求」，開始媒合有意赴東歐國家就讀醫學系或牙醫系的學子，成為一圓醫師夢的「捷徑」。
波波醫生爭議再起？醫糾事件讓議題延燒
但實際上「波波醫」爭議已延燒長達15年之久。2009年5月31日，台灣醫學生聯合會等單位發起「531大遊行」，約有2000多人走上街頭，訴求「要修法，保健康」，這是台灣史上罕見的大規模醫學生運動，也是台灣最早反對「波波學歷」的倡議行動。
2022年，《醫師法》修正部分條文，2023年起，持國外學歷報考醫師國家考試前，必須先通過學歷甄試。「波波條款」通過，限縮國外醫學生考照規定，原以為10多年「波波醫」爭議終能落幕。
但2023年，衛福部預告「國外牙醫學歷實習草案」，國外牙醫學生返台實習名額爭議，再度引發質疑，挨批是為波波醫師開後門。
2023年11月，台灣基層牙醫師協會暨本土小牙醫聯盟指出，衛福部「優化偏鄉醫療精進計畫第二期」，計畫要讓「波波牙醫」循偏鄉受訓管道取得執業資格，質疑衛福部砸30億元，卻放送波波牙醫實習名額，偏鄉計畫變成「騙」鄉計畫。
而日前禾馨新生婦幼診所劉姓醫師去年執行子宮鏡手術時，不慎以器具刺穿子宮與右側髂動脈，造成患者出血死亡。事後該醫師被揪出畢業於波蘭的波茲南醫科大學，故該起波波醫生的醫糾事件也在ptt等社群延燒，更再度喚起大眾對波波醫生長年爭議的重視。
圖／2009年5月31日，台灣醫學生聯合會等單位發起「531大遊行」，約有2000多人走上街頭，訴求「要修法，保健康」。wikimedia commons by Nien-Yi Ho（何念一）
波波醫生爭議是？有錢去唸就能當醫師？
陽明交通大學牙醫系教授林元敏表示，「波波牙醫」過去接受的教育並非常態體制，而是類似國際班模式。
兒科醫師「蒼藍鴿」（本名吳其穎）指出，波蘭、捷克、匈牙利等國為外國人開設醫學系、牙醫系專班，可理解為「有錢就可以去唸，學歷受台灣承認，只要考過台灣醫師國考，就能在台灣當醫師，」他強調，一切完全合法，但仍難免遭質疑是走旁門左道。
心臟血管外科醫師吳欣岱表示，波波醫師花錢、花時間，卻得到一個連波蘭本地都不認可的學歷，回國要求台灣接受、開放落日條款，「這樣對嗎？」
吳欣岱也說，衛福部長說國外學歷審核愈修愈嚴，這是對的，但落日條款可能造成的問題，也未被正視討論。「我自己心中比較過不去的，還是有些人明明心知肚明自己走了旁門左道，現在卻一副理直氣壯的樣子。」
胸腔科醫師蘇一峰在臉書貼出立法院公報修法紀錄，指出當初在《醫師法》中「開後門」給外國學歷醫師，七項附帶決議的提案連署人，正是時任民進黨立委、現任衛福部長邱泰源，以及民進黨立委賴惠員。其中，賴惠員女兒遭起底就是「波波牙醫」。
急診科醫師「達特傑生DrJason」也指出，先進國家中，醫師是高規格規範的職業。在台灣要當醫師，在求學路上歷經大小考試上，得一路過關斬將，先拿到醫學系入場券，後續還要歷經多年養成，才能成為醫師。
然而，到東歐國家讀牙醫系、醫學系，光學費動輒500萬至600萬元，而醫學講究與人互動，不諳當地語言，其訓練過程自然會被認為有疑慮。這些海外歸國的學生，循較舒適的途徑，取得考台灣醫師證書資格，雖然合法，卻也可能讓台灣本土醫師心中感到不平衡。
波波醫生怎麼查、分辨？哪些科別最多？
兒科醫師「蒼藍鴿」（本名吳其穎）指出，從東歐拿醫學系學歷，仍要在台灣醫療院所接受訓練，成為變成某醫院住院醫師，可能有意或無意忽略過去醫學系背景，在描述學經歷時，僅寫出歷經台灣某醫院住院醫師。
近期，網路上也傳一份由網友自發性建立的「波波醫生通報系統」及「波蘭醫生一覽表」，在這份900多人的波波醫生名單中，包括姓名、學歷、服務醫療院所及科別都清楚詳列，遍及北中南各大醫院，又以牙醫最多。
中華民國醫師公會全國聯合會理事長周慶明表示，即使是取得國外學歷醫師，回國後，也是經國內醫院住院醫師訓練，並通過國家考試，取得專科醫師證書，養成過程與國內醫師相同。
他說，這些擁有國外學歷醫師，很多都是主治醫師，要維持醫師證書及專科醫師，必須參加許多教育課程學分，認證十分嚴謹，盼名單不要再繼續流傳，只會增加醫師壓力，造成醫師心情不穩定。
圖／本土小牙醫聯盟於11月14日召開回應賴清德新聞稿、衛福部記者會。取自臉書@本土小牙醫聯盟
偏鄉計畫，大幅開放波波牙醫實習名額？
本土小牙醫聯盟質疑，政府以24億元推行偏鄉計畫，大幅開放波波牙醫實習名額，服務地點卻非偏鄉，揚言11月24日上街抗議。為此，衛福部15日與本土小牙醫聯盟代表座談，原定的閉門會議也變成公開，並將一小時討論延長為兩小時，雙方激烈交鋒，最終仍無共識。
隨後，本土小牙醫聯盟聲明指出，會議中不斷追問，是否能把「假偏鄉」計畫中「開放無執照波波申請計畫」拿掉？衛福部稱還在研議，再追問計畫所開放的波波實習名額，是內含在衛福部每年公告名額50名，還是外加？衛福部仍不斷重複「還在研議」。
本土小牙醫聯盟質疑，明年就要上路的計畫，卻稱還在研議；此外，衛福部長邱泰源在當立委時，提案三條醫師法修法附帶決議、連署了兩條，也可說成「我不是提案人」？這樣結果我們無法接受，11月24日下午2時，依然會走上街頭，阻擋政府大開波波後門。
波波醫生爭議：總統賴清德表態、衛福部回應
而15日與本土小牙醫聯盟座談會後，衛福部則發布三點聲明：
第一，依「國外醫學及牙醫學畢業生臨床實作訓練選配分發作業要點」規定，逐年公告國外牙醫學畢業生臨床實作訓練選配分發名額。該選配分發名額每年維持50名，不會提高。
其次， 衛福部調查目前共有55個鄉鎮無牙醫師執業，秉持「偏鄉優先、弱勢優先」的精神，規畫本計畫，將以這55個無牙醫鄉鎮為限，優先以本國學歷畢業生充實偏鄉地區人力。
第三，對於本計畫招募對象，衛福部將秉持公開透明原則，持續落實社會溝通，並促進公共政策理性討論，於取得社會共識後執行。
身兼民進黨主席的總統賴清德，13日在民進黨中常會也提及此事，表示依據衛福部作業要點規定，每年國外回台實習名額就是50名，政府承諾不會提高名額。
賴清德指出，因應《醫師法》修正，衛福部近日將公布醫師法施行細則，針對國外學歷審查，會更加嚴謹，將函授、遠距教學，以及未對外公開招生等學歷資格予以排除，提高參加國家考試門檻。
對於偏鄉地區極度短缺的醫療量能問題，賴清德說，目前研議中的由持國外學歷畢業生投入偏鄉服務的作為，尚未定案，請衛福部提獎勵計畫優先以本國學歷畢業生補充偏鄉人力，並秉持公開透明原則，做好社會溝通再決定，政府會以國人健康福祉為優先考量，為全民健康嚴格把關。
