媒體報導，春節前勞動部、衛福部長是最有可能異動的內閣閣員，對此筆者一點也不意外。因為衛福部的政策已跳票多次，先是去年10月，衛福部曾允諾去年12月底開始提供「失智症安全看視」的試辦，至今完全看不到這項服務！長照2.0自今年元旦起跑，但各項服務及溝通、訓練不足，將持續沿用長照1.0，嚴重影響民眾權益。
照服人力不足是衛福部推動長照2.0最大的問題點，基本照服人力都已不足，更遑論具有失智症照護知識與技能的照服人力，目前更是少之又少，但衛福部卻大膽開出這張支票，然後看著它跳票。
「失智症安全看視」服務是針對輕度及早發性失智患者，是長照2.0新增加的服務對象，每位患者每月最多可申請15小時的服務。當時台灣失智症協會對這項服務推估，約可嘉惠10萬個以上的家庭。但事實上，過去衛福部對失智症照護技能的教育訓練未曾規畫分級，或根據失智症病程發展提供不同訓練，更未對失智症最困難照護部分的精神行為症狀（BPSD）提供經驗交流平台，供家屬或照服員學習與研討，人才未加培育，就冒然提出這項服務，可行性自然大打折扣。
任何政策規畫理應思考是否有充足的資源與能力去實現，對於長照2.0政策，衛福部所承諾的許多事項均無法依時程提供，包括照服員薪資調整為月薪制，並至少調高為3萬元；照管專員要用的工具─居家服務評估工具、多元評估量表、給付及支付標準，以及提供長照服務的非營利組織所關心的簡化核銷、增加服務彈性、服務品質監控、居家服務提供單位相關專業人力訓練及資訊系統開發等，均將延後提供。
目前《長照服務法》部分條文修正案已列入立法院臨時會的優先法案，但若無法完成立法程序，長照2.0的預算也就跳票了，錢與人是政策執行的關鍵，兩者都缺，政策如何落實呢？
長照2.0一起跑，政策內容就開始紛紛跳票，代表主管部門在規畫階段未能盤點資源，做好可行性分析，使得政府公信力遭到嚴重打擊。蔡英文總統的民意支持度已持續下滑，長照2.0再跳票將雪上加霜。目前的問題恐非換部長即可解決，希望行政院長照小組能跨部會進行協調，衛福部則盡快腳踏實地重新檢視長照2.0服務項目，以免近百萬家庭期待的需求一再落空。
（作者為元智大學老人福祉科技研究中心顧問、失智症整合照護專家；本文獲作者授權刊登，原文刊載於2017年1月1日《中國時報》觀點版）
