雙北市防疫自5月15日起升級至第三級警戒，可謂「半封城」狀態。而依照目前每天確診破百例的速度，台灣從「半封城」到「封城」的距離，可能剩不到14天……
根據中央流行疫情指揮中心的標準，從第三級警戒升級至第四級警戒，是指出現了「14天內平均每日確診100例以上，且一半以上找不到傳染鏈」、本土病例數快速增加的狀況。
而從國際的經驗來看，上述的第四級警戒就是所謂的「封城」了。
因此這14天十分關鍵，要是這14天每一天的新冠確診案例總數，都是每天破百例成長，而且超過一半找不到傳染鏈，就代表台灣史上有可能首度出現防疫封城。
可以想見，未來14天每天睜開眼的第一件事，就是追蹤台灣確診案例總數、感染源地域分佈，同時配合遵守政府所有的防疫規定。除此之外，也不能忽視因為半封而被打亂的工作及生活節奏。
圖／疫情警戒階段。來源：中央流行疫情指揮中心
疫情升級，「瘋搶物資」亂象怎解？
從國際封城的經驗與教訓來看，社會的不安與擔憂，是「病毒就在家門外」的自然反應。但會讓情況變惡化的是資訊的落差，各民眾接收到訊息的快慢、完不完整，恐將加劇恐慌情緒的蔓延。
無論哪個國家，封城前夕和期間，市民做的第一件事，無一例外是去超市賣場囤積食物。
根據BBC報導，率先成為歐洲疫情重災區的義大利，倫巴底大區是率先實施封城的地區，由於擔心物資出現短缺，民眾開始瘋狂搶購物資，義大利麵、牛奶、餅乾、罐頭等食品，宛如蝗蟲過境一件不剩。最後，空蕩蕩的貨架上只留一包紙尿布。
曾經擔任中央社倫敦特派員、現為獨立媒體人的黃貞貞，在英國劍橋封城期間的真實經歷是，跑了好幾家超市才買到衛生紙，而且還是超買的客人「釋出」才有。
圖／疫情升級，許多人搶購物資。林耘彤攝影
「從經理手中拿到衛生紙時，現場其他客人還熱烈鼓掌表達恭賀，令人啼笑皆非，」黃貞貞在《報導者》的文章中描述道。
而台灣在半封的第一天，也和眾多曾經封城的城市，出現了搶購的人潮。一個具體的場景是，一家全聯的收銀台前，結帳人龍在店內繞了一圈又排到門口。
搶購物資的心態，有點像病毒一樣會傳染。儘管官方大聲疾呼民生物資穩定供應無虞，也沒有用。
就像美國南加州一位華人在社群媒體上的留言，自己本來不想搶的，但通過社群媒體看到週邊華人朋友都在搶：「心裡發生共振」，愈想愈慌，不由自主加入囤貨行列。
「瘋囤積」囤出兩大惡果
市民大量囤積民生物資的後果，一是價格被哄抬，二是食品過期變成垃圾。
大陸律師李沉便發現，湖北武漢，在去年封城後約一個半月裡，果品菜蔬的支出急漲到平時的5倍，曾經一顆大白菜賣250元台幣，而且還需要守著手機在各種不同的購物網站裡搶購。
疫來如山倒，另一則報導披露，英國民眾掃空了賣場的食物，但由於未經合理儲存，導致大量食物過期，被丟置在垃圾箱旁邊。
這樣的亂象有可能被解決嗎？一位媒體人突發奇想：「如果有一個日用品供需資訊平台，整合各大超市及賣場的庫存、供貨訊息呢？」減少資訊的落差，或許瘋搶的情況將有所緩解。
圖／架上的蔬果已被搶購一波。林耘彤攝影
半封第一週：維持住醫療體系勿崩潰
邁入封城的城市，另一個共同的突出現象，是醫療系統瀕臨崩潰。
最佳例證是印度，疫情在2021年4月急速反彈，最大的問題是緊急封城後、大量發燒病人湧向醫院，醫療系統措手不及，且造成很多人交叉感染。
根據報導，印度一度在24小時內，新增36萬2770例新冠肺炎確診病例，刷新了世界紀錄。導致床位和氧氣短缺，火葬場不夠用，大批屍體排隊等火化。在疫情最嚴重的地區，說是人間煉獄也不為過。
義大利、巴西、美國的封城故事中，也是新冠患者猶如海嘯般湧入醫療院所，醫院的收治能量達到飽和，最後就是醫護人員相繼倒下，都是疫情惹的禍。
反觀台灣，在雙北宣布進入第三級警戒的第二天，中央流行疫情指揮中心果斷推出新措施，請確診個案的輕症者先留在家中不要離開，等候公衛人員通知，在家時必須維持一人一室，不可離開房間，便是考慮到一旦未來確診人數激增，可能帶給救治醫院的壓力。
這種方針或許是為了「分類治療」，將確診重症、確診輕症、疑似病例以及密切接觸者隔離，可望提高治療的效果與效率，同時穩定社會情緒。
如何擴大防疫的醫護能量？「方艙醫院」的模式值得參考。
回顧湖北武漢去年在封城的前兩週，醫護人員感染新冠病毒的人數就超過了1000人，並有多名醫生染疫犧牲。
疫情受控的轉捩點，是火神山、雷神山醫院火速建成，加上由各大場館改造而成的「方艙醫院」投入使用。
台灣或許不需要因為疫情突然升溫去蓋新的醫院，但眾多由於第三級警戒而關閉的許多公共室內場所；或許可以擺上病床、改建成臨時收治場所，讓所有的確診病例，無論輕症或是無症狀，都有獲得治療的機會。
圖／半封與封城差異。邱莉燕整理。陳心慈製圖。
半封第二週：告知民眾下一步的預備方案
台灣的第三級警戒進入第二週，可能發生的劇本有兩套：一是確診病例減少，台灣準備解封；另一則是確診病例持續快速增加，平均每日超過100人且一半以上找不到感染鏈，那台灣就準備進入第四級警戒的封城階段。
前者便是「天佑台灣」的再一次展現，後者則是社會恐慌情緒擴大，疫情對經濟的衝擊進一步加深，類似印度有錢人在疫情失控後，紛紛出逃至美國的場景，有可能在台灣重演。
而回顧國際重大封城經驗，專家多認為最值得檢討的是，官方對於封城所造成的市民恐慌缺乏預備方案，也缺乏正確的宣傳。
前車之鑑，後車之師，台灣各縣市若已有因應新冠肺炎擴大管制而超前部署的「兵棋推演」，便可在此時有序公告了。
「全封」撐不久，「半封」比較能長期抗戰？
5月15日，批踢踢實業坊一篇「國際半封經驗分享」獲得鄉民大推，原文作者maxmaster在疫情重災區與巴西病毒共存半年，以過來人的口吻表示，台灣現在面臨很嚴重的疫情挑戰，雙北進行三級，相當於國際間在過去1年多的半封城。
半封城，就是為了維持經濟及上學等極必要的活動以外，其他活動就會降低；換言之，一般民眾可以不要出門就別出門。
「但你會問為什麼不直接整個封城？」這位在巴西的台灣人經歷過兩次封城經驗，心得總結是整個全封最後會有一個很大的問題，就是人民會耐不住。不管是經濟還是一般生活，最後就會爆發反封城抗議。「半封在國際上來看，比較能持久。」
這其實正是中央疫情指揮官陳時中的主張。他在日前記者會就指出「抗疫需要時間，一下子把強度拉很高，會沒棟頭！（台語）」強調抗疫是長期抗戰，一旦防疫強度瞬間增加，就容易形成疲勞。
圖／中央疫情指揮官陳時中。來源：中央疫情指揮中心
而以其它國家經驗，民眾一旦疲乏，就容易產生違背行為。屆時，政府得動用軍警系統、實施更嚴格的管制，又會引發人民更嚴重的反彈，讓防疫失效。
Maxmaster直言，這就是國際上一年多以來用人命換出來的經驗，維持必要性經濟活動但減少不必要性的活動，才有辦法走下去，就算是要全封也不能封太久。
而他所處的環境，比起現在的台灣，風險高上許多，用雙北人口換算，他所在地區一天約有6000人確診。依靠口罩戴好戴滿、減少不必要的出門、不用手亂摸眼鼻、勤洗手勤消毒等手段，同時「把所有可能接觸者都當確診者看待」，而與病毒共存至今。
「各位不用恐慌，」Maxmaster提醒，忍個3週、1個月，台灣是有機會回到過去的。
